flag Судова влада України

Отримуйте інформацію лише з офіційних джерел

Єдиний Контакт-центр судової влади України 044 207-35-46

                                                                                                                                                                                                                                                                                           Додаток №1
                                                          
                                                                                                                                                        ЗАТВЕРДЖЕНО
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Наказ Першотравневого
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      районного суду м. Чернівці
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     № 44 від 20.05.2016 року
                                           ПОЛОЖЕННЯ
про взаємодію  Першотравневого районного суду м. Чернівці з засобами  масової інформації
Це положення визначає особливості взаємодії Першотравневого районного суду м. Чернівці  із засобами масової інформації та журналістами. Положення розроблено на підставі законодавства України з повагою до свободи слова журналістів та редакційної свободи ЗМІ, з урахуванням права громадян отримувати інформацію із зали суду, особливостей роботи медіа при висвітленні судових справ та з огляду на важливість авторитету і неупередженості суду в демократичній державі.
1. Організація взаємодії Першотравневого районного суду м. Чернівці  зі ЗМІ та журналістами
1.1.             Всі документи, які регулюють взаємовідносини Першотравневого районного суду м. Чернівці та ЗМІ мають відповідати чинному національному законодавству та міжнародним зобов'язанням України стосовно забезпечення свободи преси і незалежності правосуддя.
1.2.             Контактними особами для ЗМІ від  Першотравневого районного суду м. Чернівці виступають:
Консультант суду, виконуючий обов’язки прес-секретаря суду  (прес-секретар) суду - особа, яка за дорученням Голови суду чи керівника апарату суду надає інформацію про діяльність Суду для представників ЗМІ та громадськості.
Суддя-спікер - суддя, який висвітлюватиме офіційну позицію від імені Суду, професійно коментуватиме ті чи інші питання, пов'язані з діяльністю Суду, адаптуючи термінологію юридичної лексики до поточного мовлення.
1.3. Суддя-спікер:
-    бере участь у регулярних або спеціальних прес-конференціях, брифінгах, інших заходах публічного характеру за участю представників ЗМІ і громадськості;
-    надає офіційні коментарі, відповіді, інтерв'ю від імені Суду для представників ЗМІ та/або громадськості, у тому числі, у справах, що становлять суспільний інтерес;
-    погоджує прес-релізи, підготовлені прес-секретарем суду;
-    приймає участь в розробці комунікаційної стратегії суду;
- пропонує модель реагування на критичні публікації про Суд та бере участь в розробці плану дій для виправлення ситуації;
-    приймає участь у підготовці та погоджує зміст статей, коментарів тощо у разі
оприлюднення негативної або помилкової інформації про діяльність Суду;
-  здійснює інші повноваження, спрямовані на реалізацію комунікаційної стратегії суду.
1.4.             Інформація про цих осіб (П.І.Б) та спосіб контакту з ними (телефон, ел.пошта) оприлюднюється на веб-сайті  Першотравневого районного суду м.Чернівці
1.5.             Зміст даного Положення доводиться до відома представників засобів масової інформації через розміщення його на веб-сайті  Першотравневого районного суду м.Чернівці
2. Обов'язки журналістів
2.1.    Представники засобів масової інформації (друкованих, мовних, електронних- журналісти, оператори, фотографи тощо), відвідуючи суд з метою виконання професійних обов’язків, мають ознайомитися з цим Положенням та бути обізнаними:
                  з необхідністю прояву поваги до суддів,
                  про гарантії кожної особи на повагу до приватності,
                  про право кожного на справедливий судовий розгляд його справи неупередженим судом.
 
2.2.         Присутність працівників ЗМІ у приміщенні суду не повинна створювати незручностей для інших відвідувачів суду.
2.3.         Присутність працівників ЗМІ у залі судового засідання під час розгляду справи не повинна відволікати суд та учасників процесу. У разі зауважень з боку судді на неналежну поведінку, слід вибачитись і врахувати зауваження або мовчки залишити залу суду.
2.4.         Непокора чи ігнорування зауважень судді може кваліфікуватися як прояв неповаги до суду і стати підставою для примусового видалення із зали і накладення адміністративного стягнення у формі штрафу від двадцяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
2.5.   Фото- відео- та теле- зйомка у залах судового засідання дозволена. У разі потреби фіксації заставки для телерепортажу, оператори можуть знімати на тлі вивіски суду ззовні.
2.6.   Журналісти мають бути добре обізнані з правовими наслідками поширення у своїх матеріалах недостовірної інформації про особу (дифамація) та/або за розголошення конфіденційної інформації (втручання в приватне життя ).
2.7.   Присутність журналістів на зборах суддів Першотравневого районного суду м.Чернівці  регламентує Положення про збори суддів Першотравневого районного суду м. Чернівці.
 
3. Доступ журналістів до приміщення суду
3.1. Доступ журналістів до залів судових засідань Першотравневого районного суду м.Чернівці, де відкрито слухаються справи, відбувається на загальних підставах.
3.2.Працівники ЗМІ можуть пред’явити редакційне посвідчення, а за його відсутності -документ, що посвідчує особу.
3.3.Працівники ЗМІ не можуть бути обмежені в доступі до приміщення суду або його залів на тій підставі, що вони не є учасниками процесу, не мають відношення до конкретної справи, яка розглядається в суді.
3.4.Вилучення у працівників ЗМІ охороною суду або працівниками Першотравневого районного суду м. Чернівці   фотоапаратів, теле-відео камер суворо забороняється, не ґрунтується на законі і вважається порушенням права власності та обмеженням доступу до суду для виконання професійних обов’язків.
4. Доступ журналістів на судові засідання
4.1. Загальні положення.
4.1.1.     Розгляд справ у судах відбувається відкрито, крім випадків, передбачених процесуальним законодавством.
4.1.2.     Судове рішення оголошується публічно, але преса і публіка можуть бути не допущені в зал засідань протягом усього судового розгляду або його частини в інтересах моралі, громадського порядку чи національної безпеки в демократичному суспільстві, якщо того вимагають інтереси неповнолітніх або захист приватного життя сторін, або -тією мірою, що визнана судом необхідною, - коли за особливих обставин публічність розгляду може зашкодити інтересам правосуддя.
4.1.3.     Журналісти як і представники громадськості мають право бути присутніми на відкритому судовому засіданні та на відкритому проголошенні судових рішень без попереднього дозволу (акредитації).
 
4.1.4. Розгляд справ у Першотравневому районному  суді м. Чернівці проводиться  відкрито.
4.1.5. Суд ухвалою може оголосити судове засідання або його частину закритими з метою нерозголошення державної чи іншої таємниці, що охороняється законом, захисту особистого та сімейного життя людини, в інтересах малолітньої чи неповнолітньої особи, а також в інших випадках, установлених законом.
4.1.6.   Під час проведення закритих судових засідань пропуск осіб до зали судового засідання обмежується постановленою мотивованою ухвалою головуючого в судовому засіданні.
4.1.7.   Під час розгляду справи в закритому судовому засіданні можуть бути присутніми лише особи, які беруть участь у справі, а в разі необхідності - експерти, спеціалісти, перекладачі та свідки.
4.1.8.   Якщо під час закритого судового засідання буде встановлено, що інформація із обмеженим  доступом  є  суспільно  значимою  або  доступ  до  інформації обмежено  з порушенням закону, суд постановляє ухвалу про її дослідження у відкритому судовому засіданні.
5. Порядок під час судового засідання
5.1. За порушення журналістом, як і іншими присутніми в судовому засіданні, порядку під час судового засідання або невиконання ними розпоряджень головуючого, суд може застосувати заходи процесуального примусу у такому порядку: спочатку робиться попередження, а у разі повторного вчинення зазначених дій - видалення із залу судового засідання, при злісній непокорі - адміністративне стягнення.
6. Інформаційні запити ЗМІ і журналістів
6.1. Загальні положення.
6.1.1.    Для надання громадськості інформації про діяльність   Першотравневого районного суду м.Чернівці  журналісти та ЗМІ мають право звертатися до суду або територіального управління Державної судової адміністрації в Чернівецькій області  з інформаційним запитом. Під інформаційним запитом щодо надання письмової або усної інформації у цьомуПоложенні розуміється усне або письмове звернення з проханням надати письмову або усну інформацію про діяльність Першотравневого районного суду м.Чернівці та його посадових осіб.
6.1.2. Журналісти (надалі - запитувачі) подають запит відповідному органу судової влади, його посадовим особам.
6.1.3.   У письмовому запиті повинно бути зазначено прізвище, ім’я та по батькові запитувача, документ, письмова або усна інформація, що його цікавить, та адреса, за якоювін бажає одержати відповідь.
6.1.4. Журналісти можуть подавати запити у будь-якій формі. Для зручності журналістів розроблена Форма письмового інформаційного запиту (Додаток № 1), яка носить рекомендаційний характер і може використовуватися журналістами.
6.1.5.  Першотравневий  районний  суду м. Чернівці надає інформацію, що стосується його діяльності, письмово, усно, по телефону чи використовуючи публічні виступи своїх посадових осіб.
6.1.7.    Враховуючи стислі строки, за якими працюють журналісти з огляду на потребу оперативного вироблення інформаційного продукту, з метою підвищення оперативності в наданні інформації на запити, рекомендується, щоб журналіст адресував усні запити особі, на яку покладено виконання функцій взаємодії зі ЗМІ, а також повідомляв зазначену особу про факт відправлення та зміст письмового запиту.
6.1.8.    Офіційна інформація, надана на запити  Першотравневий  районний  суд м.Чернівці може оприлюднюватися без перевірки.
6.1.9.    Запитувачі мають право робити виписки та копії з наданих їм для ознайомлення офіційних документів, фотографувати їх, записувати текст на магнітну плівку тощо.
6.1.10.Першотравневий  районний суд м. Чернівці  надає ЗМІ лише перевірені дані або дані, що базуються на обґрунтованих припущеннях. В останньому випадку чітко вказується на     такий характер наданих відомостей.
6.1.11.   Інформацію для ЗМІ про судовий процес, що триває, Першотравневий  районний суд м. Чернівці   надає шляхом публікації прес-релізів, проведення прес-конференцій уповноваженими посадовими особами, чи за допомогою інших прийнятних методів.
6.2. Термін розгляду інформаційного запиту
6.2.1. Протягом десяти календарних днів  Першотравневий  районний суд м.Чернівці  письмово доводить до відома запитувача, що його запит буде задоволено або що запитувана інформація/документ не підлягає наданню для ознайомлення.
6.2.2. Відповідь на запит (у тому числі про надання письмової інформації) здійснюється протягом місяця, якщо інше не передбачено законом.
6.2.3. Як виняток, оголошення про заплановані судові засідання, проголошення рішень та вироків, а також інші дії, що мають відношення до висвітлення судових процесів, надаються Першотравневим районним судом м. Чернівці     журналістам у розумні терміни, що дозволять журналістам планувати свою роботу у суді завчасно.
7. Доступ журналістів до судових рішень, матеріалів судового процесу і архівів суду
7.1.  Загальні положення.
7.1.1. Доступ до судових рішень і матеріалів судового процесу забезпечується такими способами:
7.1.1.1. присутністю журналіста під час розгляду справи в суді;
7.1.1.2. присутністю журналіста в залі судового засідання під час проголошення судового рішення;
7.1.1.3. можливістю ознайомитись із текстом судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень;
7.1.1.4. оприлюдненням судових рішень у мережі Інтернет;
7.1.1.5. публікацією текстів судових рішень в друкованих засобах масової інформації.
7.2.  Присутність журналіста в залі судового засідання під час проголошення судового рішення.
7.2.1.   Журналісти та інші особи, присутні на відкритому судовому засіданні, мають право відкрито робити письмові нотатки, здійснювати звукозапис.
7.2.2.    Публічно проголошені судові рішення можуть бути відтворені без обмежень. Використання в ЗМІ повного тексту рішення або його фрагментів, без редагування, що змінює його зміст, можливе лише з посиланням на присутність при його проголошенні.
7.2.4. Судове рішення, що ухвалене у відкритому судовому засіданні, проголошується прилюдно. Якщо ж судовий розгляд мав закритий характер, прилюдно проголошується лише резолютивна частина рішення. Існує можливість проголошення лише вступної та резолютивної частини рішення, що має складний характер.
7.3.  Оприлюднення судових рішень у мережі Інтернет.
7.3.1. Оприлюднення судових рішень у мережі Інтернет здійснюється через Єдиний державний реєстр судових рішень (www.reyestr.court.gov.) або на веб-сайті  Першотравневого  районного суду  м. Чернівці (ptr.cv.court.gov.ua)
7.4.  Публікація текстів судових рішень в друкованих засобах масової інформації.
7.4.1.   Публікація текстів судових рішень в друкованих виданнях здійснюється у порядку, встановленому Законом України «Про доступ до судових рішень» від 22 грудня 2005 року № 3262-ІУ.
7.4.2.   При висвітленні судових процесів, в яких зберігається можливість оскарження, журналісти мають уникати висловів, що є доречними лише щодо справ із закінченим провадженням.
8. Проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, теле-, відео-, звукозапису
8.1.             Учасники цивільного процесу та інші особи, присутні на відкритому судовому засіданні, мають право робити письмові записи, а також використовувати портативні аудіотехнічні пристрої. Проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювання судового засідання по радіо і телебаченню допускаються на підставі ухвали суду за наявності згоди на це осіб, які беруть участь у справі.
8.2.             Кожен, хто присутній в залі судового засідання, може вести стенограму, робити нотатки, використовувати портативні аудіозаписуючі пристрої. Проведення в залі судового засідання фотозйомки, відеозапису, транслювання судового засідання по радіо і телебаченню, а також проведення звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури допускаються на підставі ухвали суду, що приймається з урахуванням думки сторін та можливості проведення таких дій без шкоди для судового розгляду.
8.3.  Подібні трансляції та зйомки можуть бути дозволені лише в тих випадках, коли вони
не створюють небезпеки впливу на учасників судових розглядів.
8.4.   Згода учасників процесу, які є суб’єктами владних повноважень не потрібна на проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також при трансляції судового засідання по радіо і телебаченню.
8.5.  Журналісти та представники ЗМІ, які планують проводити в залі судового засідання фото- і кінозйомку, теле-, відео-, звукозапис із застосуванням стаціонарної апаратури, а також транслювати судові засідання по радіо і телебаченню, повинні завчасно надати головуючому судді у справі письмовий запит про такі наміри.  Рекомендується, щоб журналіст повідомив особу, на яку покладено виконання функцій взаємодії зі ЗМІ, про факт відправлення запиту, Форма запиту, яку журналісти можуть використовувати для зручності, у Додатку №2.
8.6.     Головуючий суддя у справі ставить на обговорення учасників процесу
заяву/клопотання про можливість проведення зйомки і постановляє ухвалу про дозвіл або відмову у проведенні зазначених дій.
8.7.  У випадку відмови у проведенні зйомки, суддя має вказати підстави такого рішення.
8.8.         В ухвалі про дозвіл суддя може визначити, зокрема, місце розташування в залі знімальної апаратури, а також осіб, які її використовують. Особи, які проводять зйомку та запис, повинні дотримуватися порядку протягом всього судового засідання і залишатися на визначених місцях до того моменту, як суддя покине залу судового засідання, якщо інше не узгоджено з головуючим у справі. Фотографам, операторам та іншим особам не дозволено пересуватися по залу судового засідання під час слухання справи.
8.9.         Особа, на яку покладено функції взаємодії зі ЗМІ, сприяє виконанню рішення судді і допомагає розташуватися журналістам, а також координує дії інших осіб, які здійснюють запис та зйомку у залі судового засідання.
8.10.  У випадку резонансних судових процесів і великої уваги до них преси керівництво Першотравневого  районного суду м. Чернівці  в залежності від можливостей зали (кількості місць) забезпечує рівний доступ як представників громадськості, так і медіа.
8.11.    Особа, на яку покладено функції взаємодії зі ЗМІ, координує розташування журналістів в залі, забезпечуючи представництво від різних ЗМІ (друковані, мовні, центральні, регіональні, іноземні тощо). Пріоритет може надаватися журналістам, які попередньо звернулися до суду з відповідним запитом.
8.12.  У разі великої кількості представників преси, які бажають висвітлювати хід судового процесу, керівництво суду повідомляє про кількість виділених для преси місць в залі і може запропонувати їм самим визначитись, хто буде присутнім під час судового розгляду.
8.13.           За наявності кількох запитів від різних ЗМІ щодо проведення в залі судового засідання фото- і кінозйомки, теле-, відео-, звукозапису із застосуванням стаціонарної апаратури, а також за відсутності технічних можливостей для цього, керівництво суду пропонує ЗМІ самим визначитись хто і як буде проводити зйомку і як інші ЗМІ отримають матеріали та координує цей процес.
8.14.           Керівництво Першотравневого  районного суду м .Чернівці   у випадках слухання гучних справ може запровадити попередню реєстрацію ЗМІ на висвітлення судового процесу з тим, щоб врахувати кількість бажаючих і створити необхідні умови для роботи представників ЗМІ.
Про потребу і часові рамки для попередньої реєстрації ЗМІ повідомляються завчасно.
9. Організаційні питання проведення інтерв'ю із суддями.
 
9.1.            Правовий статус інтерв’ю полягає у тому, що журналіст і суддя є співавторами інтерв’ю.
9.2.            При плануванні інтерв’ю з суддею журналісти мають усвідомлювати можливість обмеження тематики спілкування через те, що відповідно до  Кодексу професійної етики суддя не має права:
-  розголошувати інформацію, що стала йому відома у зв’язку з розглядом справи в закритому судовому засіданні,
-   робити публічні заяви, коментувати в засобах масової інформації справи, які
перебувають у провадженні суду,
- піддавати сумніву судові рішення, що набрали законної сили.
9.3.   Як співавтор, суддя має право ознайомитися з підготовленим до поширення
матеріалом, внести свої корективи у текст власних відповідей, якщо їх зміст перекручено(втім суддя не може змінювати текст), погодити назву матеріалу тощо.
9.3.1.    Журналістам бажано завчасно планувати інтерв’ю з суддею, повідомити про свій намір спеціаліста зі зв’язків із ЗМІ суду, повідомити йому тему розмови, обсяг і дату виходу матеріалу і попросити погодити з суддею (конкретним чи одним із працюючих в суді) час зустрічі.
9.3.2.    З метою ефективного використання часу та узгодження із своїм графіком суддя може встановити чіткі часові рамки спілкування з журналістом.

 
 Додаток № 1. Форма письмового інформаційного запиту
Вихідний номер і дата
 
                                                                    Голові  Першотравневого районного суду м.Чернівці
                                                                 58000, м. Чернівці, вул..Головна.105
                                                                 Журналіста ЗМІ (назва ЗМІ)
                                                                      П.І.Б
                                                                  Поштова адреса. Контактний телефон:
Інформаційний запит
 
Відповідно до статей 32, 33, 36 Закону України «Про інформацію», статті 34 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» прошу надати інформацію про діяльність
назва       Першотравневого районного суду       або       його       посадової особи
 
_____________________________________________________________________________________________________
З питань_____________________________________________________________________
(перелік питань в контексті теми для публікації чи журналістського розслідування)
 Прізвище та підпис особи, що подає запит
 
 
Дата                                                                                               Підпис

 
 Додаток № 2. Форма клопотання про відео зйомку із застосуванням стаціонарної апаратури, трансляцію судового засідання по радіо / телебаченню
                                           Судді Першотравневого районного суду м.Чернівці
(ПІБ судді)
                                                                           у справі №________________________________
(зазначається номер справи)
                                                                       що призначена до судового розгляду на
(час та дата)
                                                                     Від журналіста / ЗМІ________________________
                                                                     ___________________________________________
(назва ЗМІ)
КЛОПОТАННЯ
У   Першотравневому районному суді м. Чернівці   ______________   (час  та дата
слухання        справи)        призначено        до        судового        розгляду        справу        №
_______________________ (зазначається номер справи) щодо
(якщо відомо - коротко зазначається суть справи).
Відповідно до п. 8 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України прошу надати дозвіл працівникам (повна назва ЗМІ) на здійснення відеозйомки в залі судового засідання під час розгляду вказаної адміністративної справи з метою підготовки відео- або фоторепортажу.
Зі змістом ст. 307 Цивільного кодексу України щодо гарантій захисту прав та інтересів фізичної особи при проведенні фото-, кіно-, теле- та відео зйомок ознайомлений (а).
Зобов'язуюсь дотримуватися правил поведінки в суді та проводити зйомку відповідно до умов, визначених судом, згідно Положення про взаємодію Першотравневого районного суду м.Чернівці  із засобами масової інформації.
 

Дата                                                                                               Підпис